“大众创机制+数字化平台”构建企业管理新生态

一、企业简介

厦门烟草工业有限责任公司（简称“厦烟”）坐落于厦门市海沧新阳工业区。公司占地面积超过1000亩，在岗员工1400多人，总资产127亿元。主要有两个生产区、一个烟叶库区，拥有从德国、美国、英国、意大利、芬兰、比利时等国引进的先进设备百余台（套），具有超过100万箱卷烟生产的能力。2020年，公司名列中国制造业500强、厦门制造业10强。

在几十年的改革发展中，厦烟先后荣获第六届全国“文明单位”“全国烟草行业第七届先进集体”、全国“五一劳动奖状”、工业与信息部“全国质量标杆”、首批“全国烟草行业卷烟工厂标兵单位”、首批福建省“企业文化建设示范单位”、“改革开放40年厦门40强企业”、厦门市首届政府“质量奖”、“特区建设突出贡献企业”等荣誉，多次获评“全国用户满意企业”“全国实施卓越绩效优秀企业”“全国设备管理先进单位”，同时涌现出一大批勤勉工作、锐意创新、敢为人先的劳动模范。其中，全国劳动模范2位、烟草行业劳动模范2位、福建省劳动模范7位、厦门市劳动模范13位；有2人获全国“五一劳动奖章”，11人获福建省“五一劳动奖章”，6人获厦门市“五一劳动奖章”。

二、实施背景

近年来，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，“云、大、物、智、移”等数字技术的迅猛发展，也让数字化所带来的变革深入人心。

习近平总书记把握数字化、网络化、智能化发展趋势，提出了一系列新论断新部署新要求，为引领中国经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段指明了前进方向，提供了根本遵循。

2023年1月31日，习近平总书记在二十届中央政治局第二次集体学习时指出：“当前，全球产业体系和产业链供应链呈现多元化布局、区域化合作、绿色化转型、数字化加速的态势，这是经济发展规律和历史大趋势，不以人的意志为转移。我们要继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。”

烟草行业把握数字经济发展大势，贯彻落实国家相关部署，认真践行新发展理念，绘制数字化发展蓝图，以数字化转型助推行业实现高质量发展。

在此背景下，厦烟亟须针对自身存在的高质量发展与管理工具的不匹配、数字化转型下的组织模式短板、创新机制、数字化管控机制不完善等问题，通过加快数字化转型，将传统业务模式、流程和运营方式转变为数字化方式，以提高效率、降低成本、提升用户体验、优化运营模式，实现从“厦烟制造”到“厦烟智造”的历史性转变。

三、主要做法

从“厦烟制造”到“厦烟智造”，不是仅靠优化一种业务、引入一个系统就可以实现，而是要深度把握数字化转型的内涵，从观念升级、组织变革、机制建设、技术升级和人才培养等方面系统推进。

同时，企业不仅要自上而下围绕统一的目标去奋斗，还要全员参与进来，才能使“厦烟智造”成为现实。

为此，夏烟基于“大众创”机制和数字化平台，从强意识、转职能、建机制、搭平台、育人才等方面着手，全面构建企业“增强联结，高效反馈，支持迭代，协同进化”的管理新生态，深入探索企业数字化转型新路径。

（一）强意识：以新思考把握转型内涵

厦烟清楚认识到，管理者意识先行，才是数字化转型的核心，也是数字化转型的第一步。

在用数字化为企业制造和治理赋能的同时，厦烟也借由“数字化转型”之辨，正本清源，深度把握“数字化”内涵，强化自我价值驱动，明确以释放活力、以低代码全员开发驱动赋能为核心路径，高标准推动厦烟数字化转型。

在此基础上，公司信息技术部及各部门的职责定位做相应改变。信息技术部从原来的技术开发者向技术培育者转变，其他部门从需求提出者向需求自主实现者转变。

（二）转职能：以新职能承接组织转型

公司将信息化职能进行横向拓宽和纵向延伸。在信息技术部和各部门平行运行的基础上，各部门内增设兼职信息员（网络安全员）岗位，承接企业网信职责；各车间内部增设专职信息化岗位，含中层副主任及专职信息员，承接各车间属地信息化资产管理、信息设备运维及信息化自主开发职责。通过此项举措，使得企业信息技术部将信息职能拓宽到企业各部门，在组织上实现横向拓宽和纵向延伸。（如图1所示）

图1 信息化组织结构图

（三）建机制：以新机制释放创新活力

在系统分析现有创新载体差距的基础上，厦烟构建了一套“大众创”创新机制，明确“大众创”需求提报、方案征集及发布等要求，并同步配套设计积分等奖励机制。以设备类需求和信息类需求为试点，推动基于低代码为主、高级语言开发为辅的全员信息自主开发，并逐步推进“大众创”创新活动，由强管控模式向自驱模式的有效转变。

2022年上半年以来，厦烟已开展多期“大众创”活动，在充分开展部门工作的同时，大幅提升员工的参与感和成就感，同时也挖掘出一大批信息化技术人才。（如图2所示）

图2 “大众创”活动管理

其中，信息自主开发类“大众创”活动，既有各部门自主提出的信息化需求，自组团队，开发可用于管理数据资产、支撑业务流程及业务创新的功能应用，又有各部门提出超出本部门自主开发能力的信息化需求，由企业统筹协调跨部门资源，协助组建团队，开发生产经营管理相关信息化自主创新项目。

目前，厦烟已有73个自主开发的应用上线使用。

（四）搭平台：以新平台降低开发门槛

引入成熟的数字化平台，降低开发门槛，满足企业员工容易上手、快速开发的需求。

其中，物联网平台面向生产领域，可聚合生产设备实时数据和业务系统数据，通过先建模、后可视的步骤，快速根据业务逻辑构建应用App；低代码平台面向移动互联网场景，通过简单的拖拉拽方式构建管理App，可快速根据业务需求完成开发；BI可视化数据分析平台，可在数据治理基础上，按照管理目标，构建数据可视化面板，满足各种分析场景，支撑企业相关决策制定。

在“大众创”机制的基础上，应用数字化平台，开发的部分应用如图3所示。

图3 平台的自主开发运用

（五）育人才：以新体系激励人员成长

厦烟坚持系统观念，以打造学习成长型组织为目标，构建多维度学习成长积分体系，聚焦激发人才成长内驱力，持续优化人力资源管理机制和人才分类评价方法，建立一套科学衡量员工职业成长的标准，持续释放人才活力。（如图4所示）

图4 员工多维度学习成长分类

同时，统筹信息化人才梯队建设工作，以“理论实践结合紧，实战案例锻炼真”为人才培养原则，注重数字化专家、需求管理、信息化开发、自主运维四类型信息化人才培养，因材施教，灵活机动，采用新媒体直播、师带徒、车间兴趣小组、外部培训、内部办班等多种培养方式。

其中，为保障信息技术部成功转型为技术培育管理者，以信息化专家为定位对信息技术部人员进行培养，识别不同专业方向所需能力，逐步形成应用开发、信息化项目管理、网络安全、云技术、工业物联网技术、基础设施管理等六个专业方向的专家人才队伍。

四、实施成效

厦烟在推进数字化转型过程中，立足生产制造职能定位，聚焦“厦烟智造”新生态打造，有序开展各项工作，总体经济运行指标稳中有进，综合管理效益大幅提升。

（一）筑牢制造能力新基础

通过引入“云、大、物、智、移”等数字技术，通过物联网、低代码、BI分析等平台，形成了厦烟“智”造的数字化平台。基于数字化平台，职工快速响应业务需求，以“开发者即使用者”的方式快速搭建应用。目前基于数字化平台，已在多个生产车间构建多个业务功能模块，为生产制造及企业运营提供了有力支撑。

（二）塑造治理能力新优势

基于数字化平台，构建了管理新生态。实现流程口袋化，办公移动化、维修智能化、工作项目化，促进各职能条线高效协同，达到人与人、人与设备、人与系统协同相生，实现高效管理。

（三）打造智能水平新高度

基于数字化平台，构建了技术新生态。构建数字化平台，建立共享服务体系，形成开放共享安全的技术新生态。基于不同业务场景和业务难题，依托数字化平台，自主开发项目化平台、“智慧党建”服务平台等应用，提升了业务运营效率，改善用户体验。

（四）激发创新竞争新活力

强化自我价值驱动，构建管理创新新生态。激发职工全员创新活力，提升企业创新能力，保障各类创新工作扎实落地。通过“大众创”机制，加大自主开发奖励，激发全员创新活力，推进信息化需求自消化，形成以业务需求为导向，自主自助、全员参与的氛围。

（五）释放人才队伍新动力

借助“厦烟智造”新生态的持续打造，为员工自主成长提供更广阔、更透明、更科学的舞台。以问题解决、课题攻关为驱动，培养一批创新人才；以自主自助，员工成长的“可视化”，提升员工获得感，成就员工自我价值实现；以数字技术的深化应用，持续挖掘内部信息化人才，为“厦烟智造”打下坚实基础，为企业高质量发展储备了高素质人才队伍。

特别是信息化“大众创”活动的持续推进，不仅解决了厦烟众多生产经营问题，还锻炼了一批懂业务、爱学习、肯钻研信息化技术的员工，初步形成了一支信息化队伍。

五、总结与思考

（一）“数字化”不是业务IT化，而是思维变革

厦烟的数字化转型不是将业务进行简单的IT化，也不是对原有的信息化建设推倒重来，而是从思维到习惯的系统变革。即用互联网思维重新梳理流程、重新设计用户体验和交互，顺应当下需求。

有效规避信息化建设带来的重金投入和持续的委外运维，同时也借助数字技术，解决原有信息化系统存有的业务之间割裂冲突、重复建设、移动化程度低等问题。

最重要的是破除惯性，让业务走出“削足适履”的困境，不再屈从于固有的信息化系统，从而做到快速响应、及时优化，提高企业效益。

（二）“数字化”不是全面开花，而是逐步成长

厦烟的数字化转型不是一鼓作气推动所有业务的数字化，而是聚焦业务场景和业务难题，结合数字技术对既往业务逻辑进行整理迁移与整合，增强人与人、人与设备、人与管理的联结，并结合实际业务需求快速迭代，逐步实现数字化。

同时，强化企业对数据生产和加工的能力，以模型的形式挖掘数据价值，将数据信息转化为知识，辅助决策，为业务赋能，持续促进人和企业的互相滋养、协同进化、共同生长。

（三）“数字化”不是外部驱动，而是自我提升

厦烟的数字化转型不是对外的业务模式创新，而是基于自身生产制造职能定位，目光向内，辨识出转型所需面对的用户即是自身。聚焦自我的不断提升，对内在组织形式和业务设计进行创新，借助新基建、新平台、新技术快速构建小程序，迭代需求，从而实现数字化为业务赋能。

来源：厦门烟草工业有限责任公司

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